Рубрику ведет полковник запаса, ветеран МЧС, бывший начальник отдела радиационной, химической и бактериологической защиты Главного Управления МЧС России по Челябинской области – Голиков Сергей Михайлович

 

Вопрос: Каковы рекомендации МЧС по выбору марки противогаза?

Ответ: Государственный орган не имеет права лоббировать интересы того или иного производителя, поэтому право выбора конкретной марки (модели) противогаза, самоспасателя или другого средства защиты оставляет за покупателем.

Пример: Ответ ГУ МЧС России по Челябинской области от 16.06.2015 № 5759-3-2-4 на запрос о выборе конкретной марки (посмотреть).

 

Вопрос: Какие марки гражданских противогазов выпускаются заводами?

Ответ: Марки гражданских противогазов можно посмотреть здесь.

Противогаз состоит из двух основных частей: лицевой части (маски) и фильтра (фильтрующе-поглощающей коробки (далее – ФПК). Лицевых частей – 19 разновидностей, ФПК – 17, возможных вариантов комплектации – более 50. Как правило, производители предлагают выбрать фильтр и лицевую часть. Примеры, взятые с официальных сайтов изготовителей:

 http://www.arti.com.ru/ru/product/48/17

 http://briz-kama.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=48:pr-gp7b&catid=51:li-grazhd&Itemid=83

 http://protivogaz.ru/catalog/gas_masks_civilian/protivogaz_filtruyushchiy_grazhdanskiy_uzs_vk/

 http://www.tambovmash.ru/produkcija/protivogazy-dlja-grazhdanskoj-oborony.html 

 

Вопрос: Какие заводы изготавливают гражданские противогазы?

Ответ: В настоящее время пять изготовителей производят 25 марок гражданских противогазов различной комплектации: АО «АРТИ-Завод» (ГП-7Б, ГП-7БВ, ГП-7БТ, ГП-9, ГП-9В, ГП-15), ООО «Бриз-Кама» (ГП-7Б, ГП-7ВМБ, ГП-7ПМ), АО «Сорбент» (ГП-7, ГП-7В, УЗС ВК, УЗС ВК ЭКРАН, МЗС ВК, МЗС ВК ЭКРАН), АО «Тамбовмаш» (ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМТ, ГП-8, ГП-7Б Универсал, ГП-7БВ Универсал, ГП-9, ГП-21), АО «ЭХМЗ» (ГП-7, ГП-7ВМ, ГП-9, ГП-10, ГП-21).

 

Вопрос: В чем различие противогазов гражданских и противогазов промышленных?

Ответ: Основное различие гражданских противогазов и противогазов промышленных в их предназначении.

Гражданские противогазы являются фильтрующими средствами защиты органов дыхания, лица и глаз гражданского взрослого населения, в том числе личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, от отравляющих веществ (ОВ), радиоактивных веществ (РВ), аварийно-химически опасных веществ ингаляционного действия (АХОВИД), находящихся в воздухе в виде газов, паров и аэрозолей, а также от биологических (бактериальных) средств (БС) в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС), которые обусловлены авариями и катастрофами, террористическими актами, применением оружия массового поражения (ОМП) (http://docs.cntd.ru/document/1200110555).

На данные противогазы распространяются требования системы сертификации аварийно-спасательных средств МЧС России (далее – система сертификации АСС МЧС РФ).

Противогаз промышленный фильтрующий является средством индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), предназначенным для защиты от вредных для здоровья аэрозолей, газов и паров, и их сочетаний в окружающем воздухе работников промышленных предприятий. На данные противогазы распространяются требования системы стандартов безопасности труда (ССБТ), в частности, ГОСТ 12.4.041-2001 «СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ ФИЛЬТРУЮЩИЕ. Общие технические требования» (http://docs.cntd.ru/document/gost-12-4-041-2001-ssbt). Стандарт устанавливает общие технические требования к фильтрующим СИЗОД и их частям. Кроме того, промышленные противогазы, используемые в целях охраны здоровья, должны соответствовать требованиям Технического Регламента Таможенного Союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее – ТР ТС 019/2011) http://docs.cntd.ru/document/902320567

Требования, предъявляемые к противогазам гражданским системой сертификации АСС МЧС РФ, и требования, предъявляемые к противогазам промышленным системой сертификации безопасности труда (ССБТ) и ТР ТС 019/2011, во многом совпадают, но имеются определенные различия, обусловленные спецификой использования, хранения, обслуживания и списания гражданских противогазов.

 

Вопрос: Какие противогазы относятся к противогазам гражданским «двойного использования»?

Ответ: Термин гражданские противогазы «двойного использования» введен в обиход одним из изготовителей противогазов – АО «Сорбент». Данный термин подразумевает что, противогазы прошли сертификацию как в системе сертификации МЧС РФ, так в системе сертификации безопасности труда (ССБТ) и имеют сертификат соответствия ТР ТС 019/2011. Употребление в рекламных целях термина «двойное использование» давало ранее изготовителю существенные преимущества в конкурентной борьбе, однако, в настоящее время другие производители сертифицировали гражданские противогазы на соответствие требованиям ТР ТС 019/2011, следовательно, термин «двойное использование» применим к любому противогазу, имеющему сертификат ТР ТС 019/2011.

 

Вопрос: Все ли противогазы гражданские имеют сертификат соответствия ТР ТС 019/2011?

Ответ: Нет, не все. На противогазы с лицевой частью МГП ( http://protivogaz.ru/upload/iblock/212/litsevaya_chast_mgp.jpg) и МГП-В ( http://protivogaz.ru/upload/iblock/6f9/litsevaya_chast_mgp_v.jpg) (с круглыми плоскими стеклами) сертификат не может быть выдан, по той причине, что поле зрения человека в противогазе с лицевой частью МГП (МГП-В) составляет 62-64%, а согласно абзацу 7 пункта 4.4 ТР ТС 019/2011 допускается ограничение поля зрения не более чем на 30%. Лицевыми частями МГП (МГП-В) комплектуются многие марки гражданских противогазов (ГП-7, ГП-7В, ГП-7 Универсал, ГП-9, УЗС ВК). Противогазы указанных марок в комплектации с масками МГП (МГП-В) поставляются только с сертификатом соответствия системы АСС МЧС РФ, но без сертификата соответствия ТР ТС 019/2011.

 

Вопрос: Какой противогаз гражданский выбрать: ГП-7, который не имеет сертификата ТР ТС 019/2011, или ГП-7Б, который имеет сертификат ТР ТС 019/2011?

Ответ: Надзорные органы МЧС РФ не предъявляют к организациям требование о подтверждении качества гражданских противогазов сертификатами ТР ТС 019/2011.

Объяснение простое: противогаз может иметь сертификат ТР ТС 019/2011, но при этом и не обеспечивать защиту от отравляющих веществ (ОВ) и аварийно-химически опасных веществ ингаляционного действия (АХОВИД) основных классов (А, В, Е, К), то есть – не соответствовать требованиям, предъявляемым к гражданским противогазам (п. 5.1.2 ГОСТ Р 22.9.19-2014 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Противогазы гражданские фильтрующие. Общие технические требования») http://docs.cntd.ru/document/1200110555

 

Вопрос: Почему многие покупатели в ТЗ предъявляют требование о наличии на товар сертификата ТР ТС 019/2011, если он не требуется органами МЧС России?

Ответ: Требование о наличии на противогазы гражданские сертификата соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 актуально для промышленных предприятий, относящихся к категории химически опасных объектов, или для организаций с вредными условиям труда где работники должны работать в средствах защиты органов дыхания. Согласитесь, что разумнее создать запасы противогазов, которые можно будет использовать в качестве средств защиты промышленного назначения. Средства защиты промышленного назначения допускаются к использованию лишь в том случае, если они имеют сертификат соответствия.

Для организаций, не относящихся к вышеуказанной категории, вполне достаточно иметь противогазы гражданские, качество которых подтверждается сертификатом соответствия МЧС России и формуляром (паспортом) на партию противогазов. Наименование гражданских противогазов содержит буквы «ГП» (ГП-7, ГП-7Б, ГП-7ПМ, ГП-8, ГП-9, ГП-10, ГП-15, ГП-21).

 

Вопрос: Какие противогазы гражданские имеют сертификаты МЧС?

Ответ: Реестр действующих сертификатов системы сертификации аварийно-спасательных средств МЧС РФ опубликован на сайте www.mchs-system.ru Проверьте информацию, можно перейдя по ссылке http://www.mchs-system.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid=5

 

Вопрос: Как составить техническое задание на противогаз, чтобы не ограничивать круг участников и провести закупку на конкурентной основе?

Ответ: Чтобы не ограничивать круг участников закупки, следует устанавливать такие требования к противогазам, которые не превышают требований, установленных государственными стандартами и нормами. За основу целесообразно использовать Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 22.9.19-2014 «Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Противогазы гражданские фильтрующие» http://docs.cntd.ru/document/1200110555

 

Вопрос: На сайтах изготовителей размещены ТЗ на противогазы, стоит ли их использовать?

Ответ: Все противогазы изготавливается по техническим условиям (ТУ). ТУ являются техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных (межгосударственных) стандартов, распространяющихся на данную продукцию. Правила построения, изложения, оформления, согласования и утверждения технических условий (ТУ)* на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) установлены ГОСТ 2.114-95 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия (с Изменениями N 1, 2)» (http://docs.cntd.ru/document/871001255).

Выпускаемые по ТУ противогазы, отличаются друг от друга, основными характеристиками (свойствами), материалами изготовления, комплектностью, маркировкой, упаковкой и т.д.

Если закупка осуществляется по 223-ФЗ, и заказчик выбрал конкретный противогаз, то, разумнее использовать техническое задание, размещенное на сайте производителя, т.к. оно поможет гарантировано закупить данную марку противогаза. Если закупка осуществляется по 44-ФЗ, то техническое задание, скаченное с сайта производителя, ограничит круг участников, готовых предложить аналогичный товар других производителей, и, как свидетельствует анализ проведенных закупок, приведет к закупке по максимальной цене.

 

Вопрос: Самоспасатель должен иметь сертификат ТР ТС 019/2011?

Ответ: Да. Самоспасатели как фильтрующего, так и изолирующего типа подлежат обязательной сертификации на соответствие требованиям Технического Регламента Таможенного Союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» http://docs.cntd.ru/document/902320567

Кроме того, следует учитывать, что самоспасатели имеют различное предназначение, например, одни предназначены для защиты при авариях с АХОВ, другие – для эвакуации людей из зданий при пожаре. Самоспасатели, предназначенные для использования при пожаре, проходят обязательную сертификацию на соответствие требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) http://base.garant.ru/12161584/#help и должны соответствовать требованиям:

- фильтрующие - ГОСТ Р 53261-2009 «Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний». http://www.gostbaza.ru/?gost=48056

- изолирующие - ГОСТ Р 53261-2009 «Техника пожарная. Самоспасатели изолирующие с химически связанным кислородом для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний») http://www.gostbaza.ru/?gost=48088

 

Вопрос: Какой выбрать фильтр: из металла или пластика?

Ответ: Законодательство допускает изготовление фильтрующе-поглощающих коробок (ФПК) как в металлическом корпусе, так и в корпусе из композитных материалов. Фильтры (ФПК) в металлическом корпусе изготавливают заводы, входящие в корпорацию «Спецзащита» ( http://gasmask.ru). Гражданские противогазы с ФПК из композитных материалов изготавливают ОАО «АРТИ-Завод» и ООО «Бриз-Кама».

Фильтры из композитного материала дешевле и по многим параметрам превосходят фильтры из металла.

АО «Сорбент» начало производство таких фильтров под маркой «ДОТпро». Подробности в статье «Фильтры нового поколения»( http://protivogaz.ru/upload/iblock/a82/filtry-novogo-pokoleniya_iyun_2015.pdf).

 

Вопрос: Инспекторы надзорной деятельности МЧС РФ в акте проверки указали как нарушение требований законодательства отсутствие на предприятии дополнительных патронов ДПГ-3. Правомерно ли требование инспекторов МЧС?

Ответ: Дополнительный патрон ДПГ-3 предназначен для комплектации гражданских противогазов ГП-7, ГП-7В с целью расширения области их применения. Входящие в комплектацию гражданских противогазов ГП-7 (ГП-7В) фильтрующе-поглощающие коробки марки ГП-7К не обеспечивают защиту от аммиака и некоторых АХОВИД, а требования, предъявляемые к гражданским противогазам, таковы, что все противогазы должны обеспечивать защиту от аммиака (пункт 5.1.2 ГОСТ Р 22.9.19-2014 http://docs.cntd.ru/document/1200110555).

Следовательно, если на предприятии имеются противогазы марки ГП-7, ГП-7В  http://protivogaz.ru/upload/iblock/972/protivogaz_grazhdanskiy_gp_7.jpg, то к ним требуется приобрести дополнительные патроны ДПГ-3  http://protivogaz.ru/upload/iblock/798/dopolnitelnyy_patron_dpg_3.jpg, если на предприятии имеются гражданские противогазы, фильтры которых защищают от аммиака, то в приобретении дополнительных патронов ДПГ-3 нет необходимости.

 

Вопрос: Какое количество дополнительных патронов ДПГ-3 должно находиться в запасе предприятия?

Ответ: Ранее объем запасов дополнительных патронов ДПГ-3 определялся пунктом 9 Положения об организации обеспечения средств населения средствами индивидуальной защиты (приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993, утративший силу) и гласил: «осуществляется накопление дополнительных патронов к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака» ( http://docs.cntd.ru/document/901963039)

В настоящее время Положение об организации обеспечения средств населения средствами индивидуальной защиты ( http://www.mchs.gov.ru/document/3639951) не предусматривает создания запасов дополнительных патронов ДПГ-3. Отсутствие законодательного требования о создании запасов ДПГ-3 связано с тем, что 01.06.2016 г. вступил в силу Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 22.9.19-2014 «Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Противогазы гражданские фильтрующие» http://docs.cntd.ru/document/1200110555. Согласно п. 5.1.2 ГОСТ Р 22.9.19-2014 гражданский противогаз должен обеспечить защиту от ОВ и АХОВИД основных классов (А, В, Е, К). В случае необходимости существенного увеличения эффективности защиты по конкретному АХОВИД или группам АХОВИД возможна разработка, производство и использование дополнительных патронов». Класс «А» - это аммиака и его производные.

 

Вопрос: Кто обеспечивает население средствами защиты, и каким образом осуществляется финансирование создания запасов гражданских противогазов?

Ответ: Пункт 7 Положения об организации обеспечения средств населения средствами индивидуальной защиты ( http://docs.cntd.ru/document/420227235) определяет:

Обеспечение населения СИЗ осуществляется:

- федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;

- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

- организациями - работников этих организаций.

Согласно ст. 18 ФЗ «О гражданской обороне»  http://docs.cntd.ru/document/901701041

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации(пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 223-ФЗ).

2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.

4. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций (пункт дополнительно включен с 4 июля 2007 года Федеральным законом от 19 июня 2007 года N 103-ФЗ).

 

Вопрос: Как хранить противогазы?

Ответ: Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты утверждены Приказом МЧС РФ от 27.05.2003 № 285 ( http://docs.cntd.ru/document/901868437 ), однако следует учитывать то, что данные правила разработаны для организаций, осуществляющих хранение имущества ГО субъекта РФ, - говоря простым языком – для складов хранения имущества ГО федерального уровня, и во многом не применимы организациями, которые закупают гражданские противогазы за собственные средства для собственных нужд.

 

Вопрос: Где можно пройти обучение по ГО и ЧС в городе Челябинске?

Ответ: Обучение должностных лиц и специалистов в области ГО и РСЧС проводит Учебно-методический центр областного государственного учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области".

УМЦ находится по адресу: Челябинск, ул. 40-летия Октября, д. 21 (отдельный вход с южной стороны здания). Обучение проводится бесплатно по программам для различных категорий в объёме 72-108 часов, теоретический материал выдаётся в электронном виде. Для подачи заявок на обучение обращаться по телефону: 775-00-06.

Время работы Пн-Пт (351) 263 01 06
с 9-00 до 17-00 (351) 264 27 96

 

г. Челябинск ул. Энтузиастов д.2 оф.201

Форма->заказать
Имя *
Введите ваше имя.
Телефон *
Введите номер телефона. Только цифры и "+"!
Email
Введите правильно ваш емейл.
Сообщение *
Please let us know your message.
*    Обновить
Неверный проверочный код
Сервис обратного звонка RedConnect